合肥市公共资源交易监督管理局（以下简称“市公管局”）是市政府工作部门。落实省委、市委的工作要求，主要贯彻执行党中央关于公共资源交易工作的方针政策和决策部署，在履职过程中坚持和加强党对公共资源交易工作的集中统一领导。

建设背景

2021年《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》发改法规〔2021〕240号）要求：全面推行“双随机一公开”监管模式。各地招标投标行政监督部门要在依法必须招标项目的事中事后监管方面。全面推行“双随机一公开”模式，严厉打击违法违规行为，紧盯招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招标代理等关键环节、载体。要合理确定抽查对象、比例、频次、可采取增加抽查频次、开展专项检查等方式进行重点监管，向社会公布后执行；对问题易发多发环节以及发生过违法违规行为的主体。畅通招标投标异议、投诉渠道。要进一步健全投诉处理机制，并网上公开行政处罚决定；积极探索在线受理投诉并作出处理决定，依法及时对投诉进行受理、调查和处理。各地要依据有关法律法规和各有关行政监督部门职责，加快落实工业、农业农村、广播电视、能源等行业领域招标投标活动的行政监督职责，以清单方式列明投诉处理职责分工，完善监管措施，避免重复受理或相互推诿；要按照“谁主管谁监管”的原则。

建设目标

通过运用新信息技术，为各级纪检监察和各级行政（行业）监督部门提供公共资源交易全过程在线监督通道，以技术手段为智慧监管赋能，建立全新的智慧监管系统，进行重点环节智能监管，实现交易环节的违规线索及围标串标风险进行监测、预警、分析，在原有的电子监管系统的投诉质疑、信用管理、行政处罚、招标文件备案、合同备案等功能基础上。

通过创新监管体制机制、优化创新评标办法、深化数据共享。并将标后履约的信用评价情况设为下一轮投标、评标评审环节的指标，形成全流程工作闭环，以信息化技术推动全流程智慧监管，实现项目从审批到履约全流程监督与管理，引入评定分离，构建交易、服务、监管一体化的新机制，集成全国各地区的先进做法。

建设成效

1.利用现代技术提升监管水平

采用现代化管理方式。提升公共资源交易监管效率，加强公共资源交易监管的科学性及合理性，利用数据模型及凯发网址直营 的方式提高办案效率。

2.保障监管数据治理，满足考核要求

通过利用监管系统及时获取业务数据以及发现问题数据、不断提升我市营商环境水平，进一步满足营商环境考核要求。

3.深入预警分析，识别违规线索

对公共资源交易活动进行预警分析。辅助监管部门进行交易监管，增强监管的针对性和精准性，挖掘违规违法线索，深入了解各类交易主体之间的联系。

4.实现三平台彻底分离

将智慧监管系统与电子交易系统、电子服务系统彻底实现分离。同时通过电子服务系统获取所需的业务数据，聚焦监管效率。

建设内容

建设监管大数据平台，为中心的监管业务提供数据归集、数据治理、数据处理等服务，从而加强监管应用深度，拓展监管途径和方法，提升监管效率，降低监管成本。